Appel d’offre _ Consultant pour la réalisation de l’Analyse du paysage du planning WASH et de la lutte contre les Maladies Tropicales Négligées (MTN) dans neuf régions du Sénégal

Introduction

Dans le cadre de la mise en œuvre du projet Accélérer l’élimination du Trachome, le Ministère de la Santé et de l’Action sociale avec l’appui de Sightsavers, compte mener une étude portant sur l’analyse situationnelle du Water Sanitation and Hygiene/ Neglected Tropical Diseases (WASH/NTDs).
L’étude cible certains districts des régions de Diourbel, Kaolack, Thiès Fatick, Ziguinchor, Kaffrine Sédhiou, Kolda et de Louga. Elle portera sur l’analyse du paysage à travers plusieurs activités de collecte d’informations destinées à guider le programme national de lutte contre les Maladies Tropicales Négligées (MTN) et les activités des secteurs WASH. Il s’agit d’une première étape dans l’élaboration d’une approche programmatique commune afin de lutter contre les maladies tropicales négligées, et ce, à l’échelle nationale (stratégique). Il faudra ensuite procéder à des analyses plus précises, au niveau des régions et des districts, afin de mieux comprendre les spécificités des partenaires, des ressources, des activités WASH et de lutte contre les MTN, ainsi que les autres activités pertinentes qui sont menées à une échelle operationnelle avant le développement d’un plan de mise en œuvre détaillé. Ce plan de mise en œuvre impliquera toutes les principales parties prenantes. L’évaluation effectuée au niveau national analysera les politiques, les plans et les systèmes nationaux de santé, d’approvisionnement en eau et d’assainissement, d’éducation et tous les autres qui seront nécessaires à une mise en œuvre efficace des interventions WASH pour la prise en charge des soins, du contrôle et de l’élimination qui concernent les MTN.
Les investissements dans des infrastructures durables d’approvisionnement en eau et d’assainissement sont essentiels au développement et à l’équité. Se servir des connaissances locales du gouvernement, comprendre les besoins et les préférences de la communauté sont également des étapes importantes pour déterminer le type d’infrastructures et de changement de comportement les mieux adaptés aux interventions WASH selon le contexte.
Dans le cadre de la lutte contre les MTN, les activités WASH sont définies comme suit :

• Amélioration de l’accès au matériel d’approvisionnement en eau et d’assainissement grâce à des investissements directs dans le programme, faire la promotion des investissements des ménages ou de la communauté (en particulier pour la construction de latrines ou l’entretien des sources d’eau) ; développer les plaidoyers pour s’assurer que les infrastructures prévues se trouvent bien au cœur de la zone endémique
• Actions axées sur le changement de comportement et la promotion de comportements et de pratiques sains en matière d’hygiène individuelle et collective par rapport aux maladies endémiques du lieu en question (par exemple : le nettoyage du visage dans la lutte contre le trachome, le port de chaussures, le lavage des mains et la sécurité alimentaire en ce qui concerne les géohelminthiases (STH), etc ...)

II. Objectifs de l’étude

L’étude sur l’analyse situationnelle du sous- secteur WSAH en relation avec la lutte contre les MTN, permettra de contribuer à la mise en place d’une base de données (data tool) qui servira d’outil de planification et de plaidoyer pour l’ensemble des acteurs intervenant dans la lutte contre les maladies tropicales négligées liées aux problèmes d’eau, d’hygiène et d’assainissement.
De manière spécifique, l’étude permettra de :

• développer des normes sociales concernant la propreté et les pratiques d’hygiène, le fait de prendre de bonnes habitudes suite à la mise en place d’un dialogue avec la communauté ;
• développer des mécanismes de renforcement des capacités d’intervention des acteurs du sous-secteur WASH et des axes de communication pour un changement de comportement sur l’eau, l’hygiène et l’assainissement ;
• développer des mécanismes de durabilité des infrastructures WASH (eau et assainissement) concernant la construction, l’utilisation, la durabilité et la gestion) ;
• développer des programmes d’hygiène sur mesure permettant d’intégrer et/ou de coordonner le programme de lutte contre les MTN mais aussi d’autres programmes de santé pertinents ou WASH ;
• développer des stratégies et des arguments permettant de mener un plaidoyer efficace auprès des autorités nationales, politiques, locales et des autres catégories d’acteurs pour leur adhésion au programme de lutte contre les MTN déroulé par le Ministère de la santé et de l’Action sociale à travers la DLM.

III. Missions du consultant et méthodologie

Les tâches principales :
1. Suivre strictement les instructions du protocole
2. Collecter essentiellement les données définies dans le protocole
3. Développer un calendrier clair pour mener à bien l’analyse du paysage, y compris la mise en place d’un plan de communication permettant d’informer toutes les parties prenantes du programme des progrès accomplis ;
4. Résumer et présenter les constatations et les conclusions à tous les intervenants du programme ;
5. Inclure les commentaires et les impressions des parties prenantes du programme dans le rapport d’analyse du paysage à soumettre aux commanditaires de l’étude.

NB : Ces discussions devraient également recueillir les commentaires de ces acteurs sur ce qui fonctionne, ce qui ne fonctionne pas et pourquoi (dans les deux cas) en ce qui concerne les initiatives de changement de comportement et WASH.

III. Qualifications requises et expertises

Le (s) Consultant (s) doit (vent) avoir les qualifications et expertises suivantes :

• Titulaire d’un doctorat en médecine ou d’un Master II en santé ou en environnement ou tout autre diplôme admis en équivalence et ayant au moins 10 années d’expérience dans le domaine de l’enseignement supérieur ;
• Posséder une expérience dans la communication, la gestion, la coordination et la mise en œuvre des programmes WASH et de lutte contre les Maladies Tropicales Négligées (MTN) au Sénégal ou dans d’autres pays africains ;
• Connaître le secteur de santé et aussi le programme national de lute contre les MTN du Sénégal.

3.1 Autres qualifications

• Bonne connaissance de l’outil informatique et des logiciels (Word, Excel, Powerpoint, Access, Publisher, Epi-info) ;
• Capacité d’entretenir de bonnes relations de travail ;
• Capacité de rédiger des rapports de mission du genre.

3.2 Langues

• Excellente connaissance du Français et de bonnes disposition en Anglais.

IV. Durée et Période de l’étude - livrables attendus

Durée de la consultation : 01 mois et 15jours (45jours).
Période de la consultation : du 25 octobre 2019 au 10 décembre 2020.
Au terme de l’étude dont la durée maximale est égale à 45 jours, les livrables ci-après sont attendus du consultant (en français) :

• Une note synthétique de cadrage ;
• Une restitution de la mission de terrain avec la base des données collectées ;
• Un rapport d’analyse du paysage du planning WASH et de la lutte contre les MTN provisoire ;
• Une proposition méthodologique/baseline provisoire ;
• Un rapport d’évaluation final, avec une synthèse de 5 pages et présentation PowerPoint ;
• Une proposition méthodologique/ baseline finale, avec présentation PowerPoint.

Les principaux sites concernés par la mise en œuvre du programme seront visités. Des déplacements sont donc à prévoir afin de rencontrer les bénéficiaires directs et indirects du programme, selon un échantillon représentatif proposé par le consultant et validé par la DLM et ses Partenaires.
Des rencontres seront également organisées au niveau central avec les structures impliquées dans la lutte contre les MTN.
La DLM et ses partenaires se chargeront de fournir au consultant tous les documents et de faciliter la mise en relation avec les parties prenantes.

V. La sélection du consultant

L’étude sera conduite par un ou des consultants ayant une expérience avérée dans la réalisation des évaluations des programmes de santé similaires (expert en évaluation - au moins 10 ans d’expérience dans des contextes similaires), avec des compétences pluridisciplinaires intégrant la santé publique et les techniques d’investigation de terrain mais aussi des connaissances non négligeables dans le sous- secteur WASH (Eau, hygiène et assainissement) (théorie & pratique).
La sélection se fera sur la base d’une notation de la proposition technique et financière du consultant selon les critères suivants (maximum 100 points) :

• Proposition technique et méthodologique (30 points) ;
• Proposition financière (30 points) ;
• Niveau d’expérience dans le domaine de l’évaluation des programmes de santé / intégration des TIC en santé (20 points) ;
• Niveau d’expertise en recherche action sur la santé et le développement / TIC (20 points).
  La proposition qui aura obtenu le maximum de points sera retenue pour effectuer l’étude.

La DLM signera un protocole d’accord avec le consultant retenu.

VI. Dépôt du dossier de soumission :

La soumission se fera par email uniquement au plus tard le 20/10/2019 à 00H00min à l’adresse email suivante : recrutementconsultant@gmail.com
Mettre en objet de l’email : « Analyse du paysage du planning WASH/Lutte contre les Maladies Tropicales Négligées (MTN) et (nom du Soumissionnaire) ».
L’offre technique (compréhension des TDR, plan d’évaluation, proposition méthodologique détaillée, chronogramme détaillé) et le(s) CV de(s) consultant(s) seront envoyés en format PDF.

L’offre financière sera envoyée en format EXCEL et PDF